एजेंट काम कर सकते हैं। जवाब किसी को देना होगा।
12 अक्टूबर 2026 को बदला गया
छोटी बात
AI एजेंट अब हमारी तरफ़ से बुकिंग, ख़रीदारी और फ़ाइलिंग करने लगे हैं। जब उनमें से कोई कुछ करता है, तो जवाब किसी व्यक्ति या कंपनी को देना पड़ता है। आज किसी अस्पताल या बैंक के पास एजेंट का अनुरोध आए, तो वह अक्सर यह नहीं जाँच पाता कि उसे किसने भेजा, उसे क्या करने की इजाज़त थी, या वह इजाज़त पिछले हफ़्ते वापस तो नहीं ले ली गई। इस ख़ाली जगह पर काम करने के लिए हम एक गैर-लाभकारी संस्था खड़ी कर रहे हैं, खुले में, उन लोगों के साथ जिन्हें इस जवाब पर भरोसा करना पड़ेगा।
तीन मिसालें
ये गढ़ी हुई मिसालें हैं, किसी असली घटना की रिपोर्ट नहीं। हर मिसाल वहाँ ख़त्म होती है जहाँ से हमारे हिसाब से काम का सवाल शुरू होता है।
ऑपरेशन का स्लॉट
सुबह नौ बजे किसी अस्पताल के पास एक एजेंट का संदेश आता है। वह कहता है कि वह एक मरीज़ की तरफ़ से काम कर रहा है और गुरुवार का ऑपरेशन स्लॉट सोमवार पर ले जाना चाहता है। शेड्यूलिंग सिस्टम में नियम है कि जानी-पहचानी ऐप से आए अनुरोध ठीक हैं, और यह अनुरोध जानी-पहचानी ऐप से ही आया है। पर वह किस मरीज़ की तरफ़ से है? क्या उस मरीज़ ने कहा था, या किसी के एजेंट ने दो अपॉइंटमेंट गड़बड़ा दिए? अस्पताल को ऐप का नाम दिखता है। उसके पीछे कौन खड़ा है, यह नहीं दिखता।
खुला सवाल: अस्पताल किससे पूछ पाता, तो ठीक रहता?
GST रिटर्न
एक छोटा कारोबार अपने एजेंट को अकाउंटिंग सॉफ़्टवेयर तक पहुँच देता है ताकि वह महीने का GST रिटर्न तैयार करे। एजेंट उसे जमा कर देता है। एक आँकड़ा ग़लत है, और नोटिस छह हफ़्ते बाद आता है। कारोबारी को याद है कि उसने "ड्राफ़्ट" कहा था। सॉफ़्टवेयर कंपनी कहती है कि इजाज़त वाली स्क्रीन पर "फ़ाइल" लिखा था। दोनों सच बोल रहे हो सकते हैं।
खुला सवाल: एजेंट को क्या करने की इजाज़त थी, इसका रिकॉर्ड कहाँ है, और उसे और कौन पढ़ सकता है?
तीन बार लोन की अर्ज़ी
लोन की तुलना करने में मदद करने वाला एक एजेंट एक ही ग्राहक की तरफ़ से तीन बैंकों को अर्ज़ी भेज देता है। हर बैंक क्रेडिट रिपोर्ट निकालता है, जिससे स्कोर गिर सकता है। हर बैंक को एक अर्ज़ी दिखती है, बाक़ी दो दिखने का कोई तरीक़ा नहीं है। ग्राहक ने सोचा था कि उसने सिर्फ़ तुलना की इजाज़त दी है।
खुला सवाल: बैंक को कैसे पता चले कि तीनों अनुरोध एक ही एजेंट से, एक ही व्यक्ति के लिए आए हैं, और उस व्यक्ति ने असल में किस बात की हामी भरी थी?
अभी क्यों
तीन बातें एक साथ सच हैं।
पहली, भारतीय क़ानून को जैसा हम आज समझते हैं, AI एजेंट एक सॉफ़्टवेयर है, व्यक्ति नहीं। अगर यह सही है, तो एजेंट के किए का जवाब कोई इंसान या कंपनी देगी। यह वकीलों का सवाल है, और यहाँ लिखी कोई बात क़ानूनी सलाह नहीं है।
दूसरी, नियामक इस पर ध्यान दे रहे हैं। भारतीय रिज़र्व बैंक की FREE-AI समिति की रिपोर्ट अगस्त 2025 में आई (प्रेस विज्ञप्ति RBI की साइट पर है)। MeitY भी AI के संचालन पर मार्गदर्शन तैयार कर रहा है, जिसे हमने ध्यान से नहीं पढ़ा है। हमें दोनों में से कोई ऐसा नहीं दिखा जो इस सवाल का जवाब देता हो कि बाहर वाला पक्ष किसी एजेंट को कैसे जाँचे, हालाँकि हमने दोनों का सिर्फ़ कुछ हिस्सा पढ़ा है।
तीसरी, एजेंट आ चुके हैं। बैंकों, अस्पतालों और टैक्स दफ़्तरों के पास उनके अनुरोध आते रहेंगे, चाहे जाँच का इंतज़ाम किसी ने बनाया हो या नहीं।
आज क्या मौजूद है
इस इलाक़े में और लोग भी काम कर रहे हैं, और उसमें से कुछ अच्छा है। दूसरे प्रोडक्ट के बारे में हम सार्वजनिक रिपोर्टों और उनके अपने दस्तावेज़ों से लिखते हैं। हमसे ग़लती हो सकती है, और होगी तो सुधार लेंगे।
एंटरप्राइज़ डायरेक्टरी। Microsoft का Entra Agent ID, जो ख़बरों के मुताबिक़ अप्रैल 2026 के आसपास आम तौर पर उपलब्ध हुआ, और Okta और Ping की ऐसी ही पेशकशें किसी कंपनी को अपने एजेंट अपनी डायरेक्टरी में दर्ज कराने देती हैं, वैसे ही जैसे वह लैपटॉप और कर्मचारी दर्ज कराती है। उस कंपनी के अंदर यह काम की चीज़ है। हमने ऐसा कोई तरीक़ा नहीं देखा जिससे बाहर का कोई पक्ष, जैसे अस्पताल, किसी बैंक की डायरेक्टरी की एंट्री जाँच सके।
किसी प्लेटफ़ॉर्म के अपने नियंत्रण। Meta ने Muse नाम के एक प्रोडक्ट के बारे में बताया है जो सत्र के दौरान कुछ कार्रवाइयों के लिए उपयोगकर्ता से पुष्टि माँगता है। जैसा बताया गया है, यह Meta के प्लेटफ़ॉर्म के अंदर का नियंत्रण है। हमने ऐसा कोई तरीक़ा नहीं देखा जिससे Meta के बाहर का कोई इसे जाँच सके।
भुगतान रजिस्ट्री। ख़बरों के मुताबिक़ NPCI ने भुगतान एजेंटों के लिए रजिस्ट्री पर काम शुरू किया है (सितंबर 2026 में रिपोर्ट हुआ, RBI की मंज़ूरी अभी बाक़ी)। हम इसे अच्छी ख़बर मानते हैं। रिपोर्टों के हिसाब से इसकी शुरुआत भुगतान से हो रही है।
Doot। फ़रवरी 2026 में छपा एक प्रस्ताव। हमने इसे इतने ध्यान से नहीं पढ़ा कि इसका वर्णन कर सकें, इसलिए किसी सारांश के भरोसे वर्णन नहीं करेंगे।
NANDA AgentFacts। इसी इलाक़े की एक और कोशिश, जो एजेंट के अपने बारे में छापे हुए परिचय पर टिकी है। हम इसे साथी मानते हैं, प्रतिद्वंद्वी नहीं, और दोनों की बारीक तुलना हमने अभी नहीं की है।
कमी कहाँ है
हर कंपनी अपने एजेंटों को ठीक-ठाक जाँच लेती है। दिक़्क़त सीमा पर शुरू होती है: बैंक की डायरेक्टरी के बाहर बैठे अस्पताल के पास देखने को कुछ नहीं है। इसी सीमा पर हम काम कर रहे हैं।
इस चित्र को लिखे हुए रूप में पढ़ें
- कंपनी A ने अपने एजेंटों के चारों ओर दीवार खड़ी की है, और वह सिर्फ़ अंदर के एजेंटों पर भरोसा करती है।
- दूसरी तरफ़ कंपनी B भी यही करती है।
- दोनों दीवारों के बीच एक साझा रजिस्टर है, जिसे उसके सदस्य चलाते हैं, कोई एक कंपनी नहीं।
- दोनों कंपनियाँ रजिस्टर में एजेंट को देख सकती हैं, इसलिए हर कोई दूसरे के एजेंटों को भी जाँच सकता है।
तुलना
हर पंक्ति एक सवाल है जो भरोसा करने वाला पक्ष पूछेगा। हमारे अपने कॉलम में जहाँ बात सच में योजना भर है, वहाँ "प्रस्तावित" लिखा है, और ऐसी जगहें ज़्यादातर हैं। बाक़ी तीन कॉलम सार्वजनिक सामग्री की हमारी समझ हैं, कोई परीक्षण नहीं, और किसी बात पर हमारी और वेंडर के अपने दस्तावेज़ों की बात न मिले तो उनके दस्तावेज़ ही सही माने जाएँगे।
| भरोसा करने वाला पक्ष क्या पूछता है | एंटरप्राइज़ डायरेक्टरी | किसी प्लेटफ़ॉर्म के अपने नियंत्रण | भुगतान रजिस्ट्री | साक्ष्य (प्रस्तावित) |
|---|---|---|---|---|
| जारी करने वाली कंपनी के बाहर का अस्पताल इस एजेंट को जाँच सकता है? | अपने टेनेंट के अंदर, हाँ। बाहर, हमने कोई तरीक़ा नहीं देखा। | नहीं। जाँच प्लेटफ़ॉर्म के अंदर ही होती है। | भुगतान में शामिल पक्षों के लिए रिपोर्ट हुआ है। भुगतान से आगे, पता नहीं। | हाँ, यही तो मक़सद है। स्पेसिफ़िकेशन अभी छपा नहीं है। |
| क्या यह बताता है कि जवाबदेह कौन-सा व्यक्ति या कंपनी है? | टेनेंट को पता है। बाहर के भरोसा करने वाले पक्ष को नहीं। | प्लेटफ़ॉर्म को पता है। | रिपोर्ट के मुताबिक़: तय नहीं। | हाँ, हर क्रेडेंशियल में एक जवाबदेह मालिक का नाम होगा। प्रस्तावित। |
| क्या यह बताता है कि एजेंट इस काम के लिए क्या कर सकता है? | इजाज़तें टेनेंट के अंदर होती हैं। | बताए गए के अनुसार, हर सत्र में उपयोगकर्ता की पुष्टि। | रिपोर्ट के मुताबिक़ छोटे भुगतानों से शुरुआत। | काम-विशेष क्रेडेंशियल। प्रस्तावित। |
| क्या इजाज़त आज वापस ली जा सकती है, और क्या मुझे दिखेगा? | टेनेंट के अंदर, हाँ। | प्लेटफ़ॉर्म के अंदर। | पता नहीं। | हर अनुरोध पर रद्द होने की जाँच। प्रस्तावित। |
| क्या बाद में ऐसा सबूत होगा जो मैं नियामक को दिखा सकूँ? | टेनेंट के लॉग; उन्हें साझा करना टेनेंट की मर्ज़ी। | प्लेटफ़ॉर्म के लॉग। | पता नहीं। | ऐसा सबूत जो भरोसा करने वाला पक्ष ख़ुद रखे। प्रस्तावित। |
| क्या यह अलग-अलग क्षेत्रों में चलता है? | किसी क्षेत्र के लिए ख़ास नहीं; संगठनों के आर-पार भी नहीं। | एक प्लेटफ़ॉर्म। | भुगतान। | स्वास्थ्य, कर, वित्त, सरकारी सेवाएँ। प्रस्तावित। |
| क्या इसमें DPDP से जुड़े ख़ाने हैं? | हमने ऐसा नहीं देखा। | हमने ऐसा नहीं देखा। | पता नहीं। | योजना में है। |
| नियम कौन तय करता है? | वेंडर। | प्लेटफ़ॉर्म। | रिपोर्ट के मुताबिक़ NPCI, RBI के साथ। | सदस्यों द्वारा चलाई जाने वाली गैर-लाभकारी संस्था, प्रस्तावित। निगमन नहीं हुआ। |
| क्या स्पेसिफ़िकेशन खुला और रॉयल्टी-मुक्त है? | वेंडर की शर्तें। | लागू नहीं। | पता नहीं। | इरादा है। लाइसेंस का मसौदा बना है, दस्तख़त नहीं हुए। |
| क्या यह आज मौजूद है? | हाँ। | हाँ, Meta के अंदर। | रिपोर्ट के मुताबिक़ काम चल रहा है। | रेफ़रेंस कोड मौजूद है। कोई सदस्य नहीं, कोई प्रकाशित स्पेसिफ़िकेशन नहीं। |
अगर आप इनमें से किसी पर काम करते हैं और हमने आपका प्रोडक्ट ग़लत समझा है, तो contact@saakshya.org पर लिखिए, हम ठीक कर देंगे। आख़िरी बार जाँचा गया: 12 अक्टूबर 2026।
हम क्या नहीं हैं
हम नियामक नहीं हैं। हम सरकारी संस्था नहीं हैं, और सरकार में किसी ने हमें समर्थन नहीं दिया है। हम कोई प्रोडक्ट बेचने वाला वेंडर नहीं हैं। हम एक गैर-लाभकारी संस्था, साक्ष्य भारत फ़ाउंडेशन, खड़ी कर रहे हैं, और उसका निगमन अभी नहीं हुआ है।
जो काम अभी बाक़ी है:
- कोई सदस्य नहीं है। किसी की सीट पक्की नहीं है।
- कोई बोर्ड नहीं है।
- रेफ़रेंस इम्प्लीमेंटेशन मौजूद है, पर स्पेसिफ़िकेशन छपा नहीं है। उसे खुले प्रकाशन के लिए तैयार किया जा रहा है।
- रॉयल्टी-मुक्त लाइसेंस का इरादा है, मसौदा बना है, दस्तख़त नहीं हुए।
- फ़ीस तय नहीं है, और किसी से कुछ देय नहीं है।
साक्ष्य, NPCI, UIDAI, MeitY और इस पन्ने पर नाम लिए गए हर कंपनी से स्वतंत्र है।
हम क्या होते देखना चाहेंगे
एक साझा जाँच जो कंपनियों और क्षेत्रों के आर-पार चले, एक बार, खुले में बने, और ऐसी संस्था चलाए जिस पर कोई एक कंपनी हावी न हो। हम चाहेंगे कि एंटरप्राइज़ डायरेक्टरी और भुगतान रजिस्ट्रियाँ वही क्रेडेंशियल जारी कर सकें और जाँच सकें। हमारे द्वारा बदली जाएँ, यह नहीं।
अगर आप बैंक, अस्पताल या एजेंट प्लेटफ़ॉर्म चलाते हैं और चाहते हैं कि यह कैसे बने इसमें आपकी भी आवाज़ हो, तो हमें अपनी दिलचस्पी बताइए या contact@saakshya.org पर लिखिए। अगर आपको लगता है कि इस पन्ने में कुछ ग़लत है, तो वह भी बताइए। इसी से यह सबसे जल्दी सुधरेगा।